اخبار فرنسا- من المقرر أن يدخل نظام الدخول والخروج الجديد للاتحاد الأوروبي (EES) الخاص بضوابط جوازات السفر المعززة حيز التنفيذ في وقت لاحق من هذا العام، ولكن من بين العديد من الأسئلة التي لا تزال قائمة هي الوضع بالنسبة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في الاتحاد الأوروبي أو منطقة شنغن.
من المقرر حالياً أن يبدأ في خريف عام 2024 (ما لم يتم تأجيله مرة أخرى) فإن نظام الدخول والخروج الجديد للاتحاد الأوروبي هو في الأساس فحص معزز لجوازات السفر على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك مسح الوجه وبصمات الأصابع.
سيطلب من المسافرين الذين يعبرون حدود الاتحاد الأوروبي أو حدود شنغن الخارجية لأول مرة إكمال إجراءات التسجيل المسبق في EES بما في ذلك مسح الوجه وبصمات الأصابع.
ومع ذلك، هناك عدة مجموعات معفاة من EES وواحدة منهم من مواطني خارج الاتحاد الأوروبي الذين لديهم تصريح إقامة أو تأشيرة إقامة طويلة لدولة من دول الاتحاد الأوروبي.
لذا، إذا كنت أجنبياً تعيش في الاتحاد الأوروبي أو منطقة شنغن، فإليك ما تحتاج إلى معرفته.
الاعفاء
أحد الأهداف المعلنة لـ EES هو تشديد إنفاذ الإقامة الزائدة – أي الأشخاص الذين يقيمون لفترة أطول من 90 يوماً في كل 180 يوماً بدون تأشيرة، أو أولئك الذين يتجاوزون حدود تأشيرتهم.
من الواضح أن هذه الحدود لا تنطبق على المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي المقيمين في الاتحاد الأوروبي أو منطقة شنغن، ولهذا السبب يتم إعفاء هذه المجموعة من فحوصات EES وبدلاً من ذلك سيطلب منهم إبراز جواز سفرهم وتصريح/تأشيرة الإقامة عند عبور الحدود، تماماً كما يفعلون الآن.
وفي تفسيراتها لكيفية عمل خدمة البيئة الأوروبية، كانت المفوضية الأوروبية واضحة: المجموعات المعفاة تشمل المقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي في الكتلة.
وقال متحدث باسم المفوضية “المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي والمقيمون في الاتحاد الأوروبي ليسوا ضمن نطاق EES ولن يخضعوا للتسجيل المسبق للبيانات في EES عبر أنظمة الخدمة الذاتية. ولا يزال استخدام الأتمتة قيد التنفيذ. مسؤولية الدول الأعضاء وتوافرها في نقاط العبور الحدودية ليست إلزامية”.
“عند عبور الحدود، يجب أن يكون حاملو تصاريح الإقامة في الاتحاد الأوروبي قادرين على تقديم وثائق سفرهم وتصاريح إقامتهم الصالحة إلى سلطات الحدود”.
كيف سيعمل النظام
ومع ذلك، فإن كيفية تنفيذ ذلك على أرض الواقع أقل وضوحاً بكثير.
يوجد في معظم الموانئ/المطارات/المحطات طابور انتظار لجوازات السفر. لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت قائمة الانتظار من خارج الاتحاد الأوروبي ستحتوي على قسم منفصل لأولئك المعفيين من خدمة EES .
من الواضح أن المجموعات المعفاة لن تكون قادرة على استخدام الماسحات الضوئية الآلية لجوازات السفر – حيث لا يمكنها مسح وثائق إضافية مثل تصاريح الإقامة – ولكن يجب عليها بدلاً من ذلك استخدام أكشاك جوازات السفر المأهولة. ومع ذلك، من غير الواضح ما إذا كانت هذه الخدمات ستكون متاحة في جميع المطارات/الموانئ/المحطات أو كيف سيتم توجيه المقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي إلى تلك الخدمات.
هناك أيضاً مشكلة مفادها أن حرس الحدود الفرديين ليسوا دائماً واضحين بشأن العمليات والقواعد الخاصة بالمقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي في الاتحاد الأوروبي – حتى في ظل النظام الحالي، من الشائع نسبياً أن يتم ختم جوازات سفر المقيمين في الاتحاد الأوروبي بشكل غير صحيح أو أن يتم إعطاؤهم معلومات غير صحيحة حول جواز السفر الختم من قبل حرس الحدود.
وسوف يتذكر البريطانيون على وجه الخصوص فترة ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مباشرة عندما لم تكن العمليات كما وصفها الاتحاد الأوروبي والسلطات الوطنية تتطابق في كثير من الأحيان مع ما كان يحدث على أرض الواقع.
