فرنسا تستعد لتحول استراتيجي في قضية الشيخوخة: قانون يعيد تعريف الرعاية ويواجه تحديات التمويل
اخبار فرنسا- في وزارة الصحة، قامت طاقم التوصيل بتسليم بيض الشوكولاتة المغلفة بورقة فضية تحتوي على هدايا صغيرة يوم الجمعة الموافق 17 نوفمبر. “يبدو أنها قانون “الشيخوخة الجيدة” المقترح”، سخر أحد الزوار عند رؤية حزم هدايا الكريسماس.
تم إطلاق النص من قبل الأغلبية المناصرة لماكرون في نهاية عام 2022، ويتم فحص النص مرة أخرى يوم الاثنين، الموافق 20 نوفمبر، في الجمعية الوطنية، بعد بداية القراءة الأولى التي تم توقيفها في أبريل.
“قشرة فارغة”، تمت مهاجمتها في البداية من قبل المعارضة على اليمين واليسار، تحولت فجأة إلى حقيبة مفاجآت تشريعية بفضل تعديل تم في 13 أبريل. تمت الموافقة عليه بالإجماع ويتضمن إنشاء “قانون البرمجة متعدد السنوات للشيخوخة”. سيقوم هذا “بتحديد مسار السياسات المالية العامة فيما يتعلق بالاستقلالية للمسنين، لفترة لا تقل عن خمس سنوات”.
من خلال أن تصبح سابقة لمشروع قانون مستقبلي، أحيا قانون “الشيخوخة الجيدة” الأمل الذي أثير بوعد إيمانويل ماكرون في عام 2018 بإجراء إصلاح للشيخوخة، الذي بقي حبراً على الورق.
ومع ذلك، لا يلزم قانونياً الحكومة بترجمة مثل هذا التعديل إلى عمل فعلي. ولكن يوم الجمعة الموافق 17 نوفمبر، قالت “أورور بيرجي”، وزيرة التضامن والعائلات، إنها “التزمت أخلاقيا”، ورحبت بهذا الالتزام آني فيدال، عضو مجلس النواب (النهضة) عن سين ماريتيم والمشرع المشارك في مشروع القانون.
“نعم، أنتم على حق: إنه من الضروري وجود قانون لبرمجة الشيخوخة. ألتزم لكم بتحقيق ذلك”، أعلنت الوزيرة أثناء تقديمها “استراتيجيتها” لـ “الشيخوخة الجيدة” أمام جمهور من الممثلين المسنين المجتمعين في الوزارة.
“يمكن أن يكون القانون جاهزاً في نهاية عام 2024، يوكل إلى العالم أورور بيرجي. أود أن يكون متناغماً مع رابطات السلطات المحلية والاتحادات النقابية.”
“يمشي قانون برمجة الشيخوخة في الاتجاه الصحيح”، يحيي دومينيك ليبو، الرئيس الحالي للمجلس العالي لتمويل الحماية الاجتماعية. سيمكن من التخلص من القصيرة الأجل من خلال إجبارنا على تقدير الاحتياجات والنظر إلى التمويل بمنظور مستقبلي. إنه أيضاً أداة لجعل قضية التقدم في العمر موضوعاً هاماً في النقاش الديمقراطي.”
التحدي المستمر هو تمويله. كان السيد ليبو قد قدر الاحتياجات بحوالي 10 مليارات يورو بحلول عام 2030 في تقرير قدمه إلى الحكومة في عام 2019. كانت الحكومة قد قدرت تكلفة الجهود المطلوبة بمقدار إضافي يبلغ 2.4 مليار يورو بحلول عام 2024، في مشروع قانون تمويل الأمان الاجتماعي. ومع ذلك، يمكن أن يزيد تكلفة الجهود المطلوبة.
