كيف ستؤثر أنظمة الحدود EES وETIAS التابعة للاتحاد الأوروبي على الأجانب في فرنسا

اخبار فرنسا-من المتوقع أن تؤثر أنظمة الحدود EES وETIAS التابعة للاتحاد الأوروبي على الأجانب في فرنسا بعدة طرق، بينما لن تؤثر العديد من التغييرات على الأشخاص الذين يعيشون في فرنسا.

وستؤدي أنظمة الحدود EES وETIAS إلى زيادة الأمن في الاتحاد الأوروبي، لكنها ستجعل أيضًا من الصعب على الأجانب السفر إلى المنطقة.

وسيشهد عامي 2024 و2025 تغييرين كبيرين في كيفية سيطرة الاتحاد الأوروبي على حدوده – EES وETIAS.

وسيتأثر الأشخاص المقيمين في فرنسا (إما بتأشيرة أو بطاقة إقامة)، والأشخاص من مواطني فرنسا (أو دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي) ومواطني فرنسا (أو أي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي) أصحاب المنازل الثانية الذين لديهم تأشيرة بهذه التغييرات.

ومن المقرر أن يتم تقديم EES في عام 2024 – مع تاريخ بدء مؤقت في أكتوبر – مع ETIAS بعد ذلك بوقت قصير في بداية عام 2025.

EES

نظام المعلومات على الحدود الأوروبية (EES) هو نظام إلكتروني جديد سيجمع البيانات الحيوية (مثل بصمات الأصابع وصور الوجه) عن جميع الزوار القادمين إلى الاتحاد الأوروبي. سيتم تخزين هذه البيانات في قاعدة بيانات مركزية يمكن الوصول إليها من قبل جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

بالنسبة للأجانب في فرنسا، سيعني نظام EES الحاجة إلى تقديم بصمات الأصابع وصور الوجه عند دخولهم البلاد. سيؤدي هذا إلى عملية دخول أطول وأكثر تعقيدًا. بالإضافة إلى ذلك، سيسمح نظام EES للسلطات الفرنسية بمراقبة حركة الأجانب داخل البلاد بشكل أكثر فعالية، كما تلغي الخدمة عملية قيام حرس الحدود بختم جوازات السفر يدويًا عند كل دخول وخروج من منطقة شنغن.

من؟

يطبق EES على  المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون إما في فرنسا أو يقيمون هنا لإقامة طويلة – الأشخاص الذين لديهم إما بطاقة إقامة carte de séjour أو تأشيرة إقامة طويلة.

*السياح والذين يقومون برحلات قصيرة إلى فرنسا مثل الزيارات العائلية – انقر هنا.

*أصحاب المنازل الثانية الذين ليس لديهم تأشيرة ويعتمدون على قاعدة الـ 90 يومًا يندرجون في نفس فئة السياح، لكن سيحتاج أولئك الذين لديهم تأشيرة زيارة قصيرة الإقامة إلى إظهار تأشيرتهم على الحدود وبالتالي لا يشملهم التأمين بواسطة EES – التفاصيل الكاملة هنا.

*إذا كان لديك جواز سفر فرنسي أو جواز سفر آخر من الاتحاد الأوروبي، فإن EES لا يؤثر عليك – إذا كنت مزدوج الجنسية، فلن يؤثر عليك EES إلا إذا كنت تستخدم جواز سفرك من خارج الاتحاد الأوروبي للسفر.

أين؟

تنطبق خدمة EES على الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي، لذا إذا كنت مسافرًا بين فرنسا وبلجيكا فلن يتغير شيء.

وسيتم إجراء فحوصات إضافية إذا كنت تدخل فرنسا من دولة خارج الاتحاد الأوروبي أو منطقة شنغن (مثل المملكة المتحدة أو الولايات المتحدة الأمريكية أو أستراليا).

يتم تطبيق EES على البلدان الموجودة في منطقة شنغن ولكن ليس الاتحاد الأوروبي (النرويج وأيسلندا وسويسرا) ولكنه لا ينطبق على دول الاتحاد الأوروبي غير الأعضاء في منطقة شنغن (قبرص وأيرلندا).

ماذا؟

لا تغير EES أيًا من القواعد المتعلقة بالإقامة أو مدة الإقامة في فرنسا (أو أي دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي)، لذلك يظل حد الـ 90 يومًا ساريًا لغير المقيمين، في حين تظل القواعد المتعلقة بالتأشيرات وبطاقات الإقامة كما هي تمامًا نفس.

فماذا يعني هذا عملياً بالنسبة للمقيمين الأجانب في فرنسا؟

أي شخص يحمل بطاقة إقامة أو تأشيرة إقامة طويلة، بطبيعة الحال، غير مقيد بقاعدة الـ 90 يومًا – ومن أجل تجنب ختم جوازات سفره، عليه إظهار جواز السفر وبطاقة الإقامة/التأشيرة على الحدود.

وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية لصحيفة The Local: “إن حاملي تصاريح الإقامة من خارج الاتحاد الأوروبي ليسوا ضمن نطاق نظام الدخول/الخروج ونظام ETIAS،ويمكن العثور على المزيد حول الاستثناءات على الموقع الإلكتروني، وعند عبور الحدود، يمكن لحاملي تصاريح الإقامة ويجب أن تكون تصاريح الإقامة في الاتحاد الأوروبي قادرة على تقديم وثائق السفر وتصاريح الإقامة الصالحة إلى سلطات الحدود.”

تتعلق خدمة EES فقط بالمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي، الذين ليس لديهم تصريح إقامة طويل أو تصريح إقامة، والذين يقومون بزيارة خاصة أو سياحية لمدة تقل عن 90 يومًا.

“المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يحملون تصريح إقامة (titre de séjour) أو تأشيرة إقامة طويلة ليسوا مؤهلين للحصول على EES.

وقال المتحدث: “يجب على هؤلاء الأشخاص تقديم تصريح إقامتهم أو تأشيرة الإقامة الطويلة، كما هو الحال حاليًا، عند عبور الحدود، ولا تتغير إجراءات المراقبة بالنسبة لهذه الفئات من المسافرين”.

لسوء الحظ، يمكن لضوابط جوازات السفر الآلية الجديدة قراءة جوازات السفر فقط، ولا يوجد خيار لإظهار التأشيرة أو بطاقة الإقامة أيضًا.

ولذلك، سيتعين على المقيمين في فرنسا تجنب البوابات الآلية والذهاب بدلاً من ذلك إلى أكشاك مراقبة الجوازات المأهولة، حتى يتمكنوا من إظهار وثائق إقامتهم وتجنب بدء “ساعة” الـ 90 يومًا.

متى؟

ولم يتم تأكيد الموعد الدقيق بعد، بينما يقول الاتحاد الأوروبي فقط “النصف الثاني من عام 2024” (بعد أولمبياد باريس)، ويطلب من مسؤولي الحدود الاستعداد بحلول نهاية الصيف.

وفي السياق ذاته كشف تقرير غير مؤكد من مشغل GetLink أن يوم الأحد 6 أكتوبر 2024 هو تاريخ البدء.

ماذا يحدث إذا استخدمت بوابة جواز السفر الآلية عن طريق الخطأ؟

لا تغير EES القواعد المتعلقة بمدة الإقامة، بل تعمل فقط على تشديد تطبيقها.

إذا قمت بتمرير جواز سفرك عبر بوابة EES، فسيبدأ ذلك مع مرور “ساعة” الـ 90 يومًا، بحيث في المرة التالية التي تخرج فيها من منطقة شنغن، من المحتمل أن يُظهر جواز سفرك أنك تجاوزت الحد المسموح به وهو 90 يومًا.

هذا هو في الأساس نفس ما يحدث في الوقت الحاضر إذا قام حرس الحدود بختم جواز سفرك بالخطأ عند دخولك البلاد.

المبدأ السائد هو أن تصريح الإقامة سيتفوق دائمًا على ختم جواز السفر – لذا فأنت لست في خطر فقدان وضع إقامتك أو الترحيل إذا انتهى بك الأمر بختم جواز السفر اليدوي أو ساعة EES، طالما يمكنك إبراز بطاقة إقامة أو تأشيرة صالحةمما  يضمن حقك في الإقامة في فرنسا.

ومع ذلك، ما يحتمل أن يحدث هو أنه سيتم وضع علامة على جواز سفرك على أنه تجاوز مدة الإقامة عند مغادرة البلاد، وسيتعين عليك العثور على حرس الحدود وشرح الموقف لهم .

باختصار، سيكون الأمر مزعجًا وليس كارثة، ولكن قد يستغرق شرحه وقتًا طويلاً، وفي أسوأ الحالات قد تفوتك رحلتك/القطار/العبّارة.

ETIAS

التغيير الثاني المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في عام 2025 هو ETIAS، وهو نظام تأشيرة إلكتروني جديد سيسمح للمواطنين من الدول التي لا تحتاج حاليًا إلى تأشيرة للسفر إلى الاتحاد الأوروبي بالسفر إلى المنطقة دون تأشيرة لمدة تصل إلى 90 يومًا في كل مرة.

بالنسبة للأجانب في فرنسا، سيعني نظام ETIAS الحاجة إلى التقدم بطلب للحصول على تأشيرة إلكترونية قبل السفر إلى البلاد. سيؤدي هذا إلى عملية سفر أطول وأكثر تعقيدًا. بالإضافة إلى ذلك، سيسمح نظام ETIAS للسلطات الفرنسية بتحديد ما إذا كان الشخص يشكل تهديدًا للأمن قبل السماح له بدخول البلاد.

ماذا؟

يعد هذا تغييرًا لأي شخص تشمله قاعدة الـ 90 يومًا، إذ  يمكن لمواطني العديد من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بما في ذلك المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية وكندا وأستراليا ونيوزيلندا قضاء ما يصل إلى 90 يومًا في كل 180 يومًا في الاتحاد الأوروبي أو منطقة شنغن دون الحاجة إلى تأشيرة – ما يسمى بـ “قاعدة الـ 90 يومًا”.

من المقرر أن يتغير هذا – فلا يزال يحق للأشخاص قضاء ما يصل إلى 90 يومًا في كل 180 يومًا، لكن العملية لن تكون مجانية تمامًا من قبل الإدارة،  وبدلاً من ذلك، سيتعين على المسافرين ملء طلب عبر الإنترنت قبل السفر.

بمجرد إصداره، يستمر التصريح لمدة ثلاث سنوات، لذلك لا يحتاج المسافرون الدائمون إلى إكمال طلب جديد في كل مرة ولكن يجب تجديده كل ثلاث سنوات.

تبلغ تكلفة كل طلب 7 يورو، ولكنها مجانية لمن تقل أعمارهم عن 18 عامًا وأكثر من 70 عامًا.

بالنسبة لأي شخص سافر إلى الولايات المتحدة الأمريكية مؤخرًا، فإن النظام مشابه بشكل أساسي لتأشيرة ESTA المطلوبة للإقامات القصيرة.

من؟

ينطبق فقط على السياح والزوار إلى الاتحاد الأوروبي، وليس المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون هنا.

سيُظهر المقيمون في فرنسا التأشيرة أو بطاقة الإقامة الخاصة بهم على الحدود، بدلاً من تأشيرة ETIAS، تمامًا كما يفعلون في الوقت الحاضر. سيُظهر حاملو جوازات السفر الفرنسية أو غيرها من دول الاتحاد الأوروبي جوازات سفرهم.

التأخير

الشيء الوحيد الذي يمكن أن يؤثر على جميع المسافرين – سواء المقيمين في فرنسا أم لا – هو التأخير على الحدود بمجرد إدخال النظام.

تتطلب التغييرات الجديدة مزيدًا من المعلومات على الحدود – بما في ذلك بصمات الأصابع ومسح الوجه من الأشخاص الذين يغطيهم نظام EES، أو التنازل عن التأشيرة عبر الإنترنت لأولئك الذين يشملهم نظام ETIAS.

ومن المرجح أن يؤدي ذلك إلى جعل عبور الحدود عملية أطول – خاصة في فترة التقديم حيث يعتاد الناس على التغييرات.

قد يتسبب ذلك في تأخيرات أو طوابير في فترات الازدحام مثل بداية العطلات المدرسية، أو عند النقاط الحدودية ذات الحجم الكبير من حركة المرور، مثل ميناء دوفر في المملكة المتحدة الذي يعاني بالفعل من متطلبات السفر بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي خلال فترات الازدحام.

 .اقرأ أيضاً:

شركات التأمين الصحي الفرنسية تؤكد ارتفاع الأسعار بشكل كبير ..وهذه النسبة!