اخبار فرنسا- لقد استقال رئيس الوزراء ولكن لا يوجد مرشح متفق عليه ليحل محله – فهل لدى فرنسا حكومة فعّالة بالفعل؟
إنه موقف مربك إلى حد ما – فقد استقال رئيس الوزراء غابرييل أتال وتم قبول استقالته، وعلى نحو مماثل لم يعد وزراء حكومته في مناصبهم رسمياً. إذن من يدير البلاد؟
أسفرت الانتخابات عن طريق مسدود برلماني حيث لم يقترب أي حزب أو مجموعة حتى من الحصول على 289 مقعداً المطلوبة للأغلبية بدلاً من ذلك لدينا التحالف اليساري الجبهة الشعبية الجديدة وحلفاؤها على 193 مقعداً، والوسطيون بما في ذلك حزب إيمانويل ماكرون على 164 مقعدًا والتجمع الوطني اليميني المتطرف على 143 مقعداً.
بعد أكثر من أسبوع من الانتخابات، يبدو أنه لا أحد قادر على إنشاء ائتلاف واسع بما يكفي للحصول على الأغلبية، في حين أن التحالف اليساري منقسم ومتشظي بشكل متزايد.
بعد الانتخابات مباشرة، عرض رئيس الوزراء غابرييل أتال استقالته على رئيسه إيمانويل ماكرون، الذي قبلها لكنه طلب منه البقاء في منصبه أثناء تشكيل حكومة جديدة.
ومع ذلك، في مساء الثلاثاء قبل ماكرون رسمياً استقالة أتال وحكومته. ولكن نظراً لعدم وجود من يتولى المنصب، فقد عين ماكرون على الفور أتال رئيساً لحكومة تصريف الأعمال.
هذا هو المقصود كإجراء مؤقت حتى يتم تشكيل نوع من الائتلاف أو التحالف في البرلمان.
إذن هل لدى فرنسا حكومة؟
نوعا ما – الحكومة المؤقتة موجودة ولكن لديها صلاحيات محدودة للغاية.
وفي الوقت نفسه، يظل إيمانويل ماكرون رئيساً لأنه في فرنسا يتم انتخاب الرئيس والحكومة بشكل منفصل فيما تستمر ولايته حتى عام 2027 وقد قال إنه لن يستقيل.
وما هي الصلاحيات التي تتمتع بها الحكومة المؤقتة؟
باختصار – صلاحيات محدودة. يعرف النظام حكومة تصريف الأعمال، والفكرة هي أنه يمكنه الرد على الأحداث التي تتطلب قرارا فوريا والحفاظ على سير الشؤون اليومية، لكنه لا يستطيع اقتراح أي قوانين جديدة أو وضع برنامج تشريعي.
قالت الخبيرة الدستورية ميلودي موك جروت “يمكن للحكومة، على سبيل المثال، إصدار مراسيم لتنفيذ القوانين. لكنها لن تكون قادرة على بدء إصلاحات جديدة”.
وأضافت “يمكن للحكومة، مع ذلك، اتخاذ قرارات تمليها حاجة ملحة”. وهذا يشمل أشياء مثل الكوارث الطبيعية أو الهجوم الإرهابي.
يبدو أن الحكومة تستطيع أن تقرر تنفيذ القوانين التي تم إقرارها ولكن لم يتم تنفيذها بعد ــ مثل مشروع قانون الهجرة الذي تم إقراره في يناير. وقد صدر مرسوم يوم الثلاثاء يقضي بتنفيذ بعض أجزاء من هذا القانون، ولكن أقساماً أخرى (بما في ذلك اختبارات اللغة الفرنسية للأجانب) ليس لها تاريخ بدء حتى الآن.
كما تستطيع الحكومة أن تعلن حالة الطوارئ، إذا لزم الأمر، ويمكنها أن تمرر تشريعات مالية طارئة مثل الموازنة.
ويظل مجلس الدولة هو السلطة العليا فيما يتصل بسلطات الحكومة، وسوف يقع على عاتقه في نهاية المطاف أن يحكم على ما إذا كانت الحكومة المؤقتة تتجاوز سلطاتها.
فيما لا يوجد حد قانوني لمدة عمل الحكومة المؤقتة.
ويبدو من المرجح أيضاً أن البرلمان لن يكون قادراً على إصدار اقتراح بسحب الثقة من الحكومة المؤقتة، وذلك لأن اقتراح سحب الثقة من الناحية الفنية لا يدعو سوى رئيس الوزراء إلى الاستقالة ـ وهو ما فعله بالفعل في هذه الحالة.